Басманное кривосудие по-ставропольски

Сейчас в Ставропольском крае набирает обороты уголовное дело, обещающее не только широкий общественный резонанс, но и дающее надежды на звания, должности, награды и премии всем, кто причастен к его расследованию хоть краешком погона. Речь идет о якобы многочисленных и крупных хищениях бюджетных денег, выделенных детям-сиротам нашего края на приобретение жилья. Казалось бы, извергам, ворующим деньги у сироток, не может быть никакой пощады, однако так ли это на самом деле или это просто нездоровая фантазия носителей погонов, которые ради галочки готовы состряпать любое обвинение, судить нашим читателям.

Добро пожаловать на торги

Итак, предыстория такова. Как известно, приобретение квартир для детей-сирот, в том числе и на вторичном рынке, согласно ФЗ-44, относится к категории госзакупок. В Ставропольском крае закупкой социальной недвижимости занимается министерство имущественных отношений СК. С 12 февраля 2015 года министерством размещаются аукционы на приобретение квартир для сирот на единой общероссийской электронной торговой площадке. Открытой и общедоступной, подчеркну, площадке. Пунктом 4. статьи 3 этого же закона установлено, что участником торгов, предлагающим свою недвижимость к продаже, может быть любое юридическое или любое физическое лицо. Казалось бы, вот он – возможный вариант обеспечения жильем нуждающихся. Однако и тут есть небольшая загвоздка. Ведь не секрет, что в селах и поселках края продать квартиру или дом не так-то просто. А при отсутствии необходимых знаний для участия в электронных торгах – и вовсе нереально. Поэтому люди для участия в аукционах зачастую пользуются услугами посредников – как юридических фирм и риэлторских контор, так и подкованных в этом вопросе физических лиц, специализирующихся в этой сфере. Криминала в этом нет никакого – посредническая деятельность за вознаграждение у нас в стране не запрещена, а наоборот, отнесена к сфере малого предпринимательства. В стране проводятся многочисленные обучающие семинары и тренинги для посредников, помогающих гражданам принять участие в госзакупках.

Так вот, в начале этого года минимущество СК объявило тендер на покупку квартиры для ребёнка-сироты в селе Дивном. Приобрести жилплощадь ведомство было намерено за миллион 67 тысяч рублей. Увидев эту заявку, жительница Ставрополя Наталья Погребная, решила, как и многие другие посредники в сфере недвижимости, постараться на этом заработать. Полистав газету с объявлениями, она обнаружила, что некто пенсионер А. Скогорев из Дивного продаёт свою квартиру. Приехав к мужчине, Наталья узнала, что хочет продавец за своё жильё 700 тысяч рублей. Однако на тот момент квартира Скогорева находилась в нежилом состоянии, и об участии в торгах не могло быть и речи. Ведь для участия в электронном аукционе квартира или жилой дом должны соответствовать ряду требований: должны быть благоустроенными, то есть обеспеченными водой, светом, отоплением, сантехникой. Все должно быть исправно, а в квартире должен быть чистовой ремонт. Попросту говоря, заходи и живи! Денег на проведение ремонта у хозяина квартиры не оказалось. И чтобы выполнить все требования заказчика (минимущества края) женщина предложила пенсионеру сделку: она за свой счёт делает в квартире ремонт, устанавливает стеклопакеты и сантехнику, клеит обои и прочее, помогает Скогореву составить документы для участия в торгах. А он после продажи квартиры и получения денег, возместит ей все расходы, понесенные ею на ремонт, оформление документов. А также заплатит незначительную сумму, так сказать, за ее хлопоты или вознаграждение за помощь в продаже квартиры.

Хватай «афёру века»

Скогорев и Погребная ударили по рукам. Наталья и её гражданский муж своими силами и за свой счёт в короткий срок привели квартиру в божеский вид, помогла пенсионеру принять участие в аукционе, составив для него всю документацию. И, поскольку квартира Скогорева оказалась единственной, предложенной для этих торгов, минимущество её приобрело. Конечно, не с бухты-барахты: в Дивное выезжала целая министерская комиссия по приёмке квартиры, которая, обследовав её, постановила, что жильё соответствует всем требованиям, в том числе и ценовым. Все стороны остались довольны: и продавец, который не мог продать свою квартиру почти год, и покупатель, приобретя квартиру соответствующую требованиям по цене и качеству, и ребенок-сирота, которому эта долгожданная квартира впоследствии передана по договору найма. Ну и, конечно, Наталья Погребная, весь «навар» которой, за вычетом денег, истраченных на ремонт и подготовку документации, едва составил 100 тысяч рублей. Что, согласитесь, по нынешним расценкам за ремонт целой квартиры – копейки.

И тут, как гром среди ясного неба, возбудились обладатели погон. 7 сентября заместитель начальника отдела следственной части по расследованию организованной преступной деятельности Главного следственного управления ГУ МВД России по Ставропольскому краю С. Залесский по своему же собственному рапорту возбуждает уголовное дело в отношении Натальи Погребной. Которая, по его мнению, совершила мошенничество, продав квартиру Скогорева по завышенной цене и нанеся тем самым ущерб бюджету края на 360.000 рублей. Да не просто так, а, цитирую: «по сговору с неустановленными лицами из министерства имущества Ставропольского края».
По мнению следствия, эти самые неустановленные лица тайно (!) сообщали Погребной об объявлении аукциона на покупку квартиры, стоимость заявки, а она, пользуясь этими конфиденциальными сведениями, подыскала квартиру и продала её по завышенной цене, обокрав тем самым бюджет.

Бред? Безусловный. Во-первых, как уже упоминалось, вся информация о госзакупках, цене контракта и прочих нюансах торгов находится в открытом доступе в сети интернет – знакомься не хочу. Вся процедура открыта и контролируется оператором торговой площадки, который находится в Москве. Тогда какие у следствия претензии к продавцу или посреднику при продаже жилья? При наличии у сотрудников следственных органов знаний закона о закупках для госнужд – никаких претензий быть не должно. К тому же А. Скогорев в полном объеме подтвердил на следствии все обстоятельства об отсутствии у него средств на ремонт квартиры, о том, что женщиной своими силами сделан ремонт в квартире, ею подготовлены все документы, необходимые для участия в аукционе, и продавцом по договорённости возмещены ей понесенные расходы.

Следствие ведут «знатоки»

О том, что в отношении неё возбуждено уголовное дело, Погребная, кстати, узнала только полтора месяца спустя (что, в общем-то является грубейшим процессуальным нарушением со стороны следствия) – когда на рассвете к ней в дом нагрянула полиция и увезла на допрос. Во время допроса Наталья рассказывает как все происходило, однако эти показания следствию не нравятся. Где, мол, крупная рыба из министерства, с кем вы действовали в сговоре? Давайте-ка, милочка, подпишите, что мы вам дадим, не то пожалеете. Однако подписывать эту филькину грамоту о якобы сговоре с чиновниками, ни с одним из которых не была и близко знакома, Наталья отказалась. Потому как оговаривать ни себя в совершении несуществующего преступления, ни, тем более, незнакомых ей людей ей не нужно.

За что и поплатилась – её тут же, как говорится, «закрыли». И поместили в ИВС – посидеть и подумать. А когда она и на следующий день ничего «не надумала», Залесский направил в Ленинский районный суд ходатайство об аресте Погребной, сообщив судье о том, что Погребная хочет воздействовать на свидетелей, уничтожить доказательства по делу, ну и заодно сговориться со своими сообщниками о том, как ввести следствие в заблуждение, оставив с носом всю систему российского правосудия.

С чего это взбрело Залесскому в голову – бог весть. Но на его счастье судья попался доверчивый, особо в суть происходящего не вникающий. Как, впрочем, и девица-прокурор, которая вместо того, чтобы как положено надзорному ведомству, отстаивать права человека, вообще весь процесс просидела, уткнувшись в мобильный телефон. То ли в соцсети зависала, то ли в интернет-магазинах ей было интереснее, чем происходящее в зале суда. Ненадолго оторвавшись от созерцания телефона, она сообщила судье что лично у неё вопросов к следователю нет и пусть Погребная как минимум два месяца посидит в СИЗО.

И вся эта троица – винтики репрессивной машины, других слов у меня нет – абсолютно не слушала сторону защиты. И на вопросы адвоката: кто поручил Залесскому проводить проверку, по результатам которой возбуждено уголовное дело, как в материалах дела оказался рапорт сотрудника полиции о том, что Погребная хочет скрыться, говорил ли хоть кто-то из свидетелей, что им угрожают, ответа так и не последовало.

Изнывающий от желания поскорее попасть домой – заседание было поздним вечером – судья, не пробыв в совещательной комнате и пяти минут, принял решение об аресте. Итог – Наталью Погребную, нормальную гражданку, не имеющую ни разу неприятностей с законом, не считая штрафов за нарушение ПДД, не совершившую и в случае продажи квартиры Скогорева ничего незаконного, взяли под стражу.

Театр абсурда

Иного определения для творящегося беспредела у меня нет. В том, что уголовное дело высосано из пальца, но с дальним прицелом – раскрыть якобы громкое коррупционное преступление и нахватать наград и регалий. А если дела нет, его надо сочинить, уверен защитник Натальи Погребной адвокат Сергей Бабичев, успевший приобрести известность при защите по экономическим делам.

- Начнем, пожалуй, от печки – то есть с процедуры возбуждения уголовного дела,- говорит он. - При составлении рапорта об обнаружении признаков состава преступления данный рапорт регистрируется в специальном журнале, после чего начальником органа следствия на рапорт налагается резолюция о том, кому поручено проведение проверки. В нашем случае рапорт зарегистрирован в журнале несуществующего в природе правоохранительного органа – МВД России по Ставропольскому краю, никакой резолюции на рапорте нет, поэтому в связи с чем именно следователь Залесский проводил проверку и принимал решение о возбуждении уголовного дела, лично мне непонятно.

Рапорт оперуполномоченного службы БЭПиПК о том, что Погребная причастна к совершению преступления и собирается воспрепятствовать правосудию, также должен регистрироваться в специальном журнале и по установленной процедуре передаваться следователю. Никаких следов регистрации и того, как этот рапорт попал к следователю, просто-напросто нет. Лично у меня складывается такое впечатление, что этот рапорт быстренько составили в кабинете и вложили в материалы дела, чтобы арестовать Погребную.

Это что касается документального «оформления» уголовного дела. И это ещё не самый большой косяк. 

- При отсутствии у следствия данных о неустановленных лицах ГКУ СК «Имущественный фонд Ставропольского края», бездоказательно утверждение следователя о сговоре с ними Погребной, - уверен Бабичев. - В связи с чем наличие сговора является лишь предположением следствия, противоречит положениям статьи 17 УПК РФ, согласно которым следователь оценивает доказательства, а не собственные догадки и предположения. Что касается процедуры закупки. Если, как считает следствие, квартира была продана по завышенной цене, то почему в камере СИЗО не оказались продавец жилья и члены комиссии, принимавшие квартиру? При чём тут посредник?

Неприкрытый беспредел

Кроме того, нет ответа на главный вопрос – с какого бодуна вообще следствие решило, что квартира, проданная Скогоревым, не стоит заплаченных за неё денег? Делали экспертизу? Нет. Выходит, определили «на глазок», не видев этим самым глазком продаваемое жилище и близко.

- Следствие в одном и том же постановлении вменяет Погребной в вину установление завышенной цены квартиры продавцом Скогоревым и тут же опровергает собственные домыслы, ссылаясь на приказ министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 24.03.2016 № 72-о/д. В котором, между прочим, установлена стоимость 1 кв. м жилья для административного центра Апанасенковского района - села Дивного. И, согласно документу, она составляет 32 340 рублей. Так что реальная стоимость квартиры Скогорева общей площадью 37,8 кв. м составляет 1 222 452 рублей. Фактически Скогорев по договоренности с Погребной продал минимуществу собственную квартиру на 155 232 рубля дешевле, чем ее реальная рыночная стоимость. Так в чём тут мошенничество и кража бюджетных денег? 

Следующий момент – необходимость ареста Погребной. По мнению стороны защиты, арест Погребной – это банальный способ оказать психологическое давление с целью дать так необходимые следствию обвинительные показания на высоких должностных лиц. Это мнение подтверждается и тем фактом, что Залесский отказался предоставить Наталье свидание с ее сыном, сославшись на то, что следователь самостоятельная процессуальная фигура и может как дать разрешение на свидание, так и не дать. Кроме того, не так давно под арест был взят и гражданский муж Натальи, вся «вина» которого заключается в том, что он помогал ей делать ремонт да присутствовал при расчёте Скогорева с Погребной после продажи квартиры. И наконец, самое главное. Есть ли вообще состав преступления в действиях Погребной?

- Мы неоднократно заявляли о том, что сделка по продаже квартиры проведена законно, в настоящее время никем не оспорена, перед аукционом данную квартиру осматривала целая комиссия Министерства, которая дала заключение о том, что квартира отвечает всем необходимым условиям, на аукционе эта квартира оказалась единственной, никого из сотрудников Министерства не принуждали купить именно эту квартиру, оставив без внимания другие варианты, - говорит Бабичев.- В настоящее время действия следствия активно обжалуются в прокуратуру Ставропольского края, где с назначением нового краевого прокурора появилась надежда на законное и справедливое разрешение всех вопросов, ставящихся стороной защиты Натальи Погребной.

Со своей стороны «Ставропольский репортёр» также будет следить за этим процессом, напоминающим тараканьи бега за званиями, премиями и поощрениями людей в погонах и мантиях.